走在推進環(huán)境精細化管理的路上
“要認識到,全省生態(tài)環(huán)境保護工作正處于一個重要的戰(zhàn)略轉型期;要認識到,生態(tài)環(huán)境保護部門的主要職責是監(jiān)管而不是‘包打天下’;要認識到,全省發(fā)展與保護的矛盾要比全國其他任何省份要突出。”8月3日,全省生態(tài)環(huán)境保護大會結束后的第三天,在省生態(tài)環(huán)境廳全廳干部大會上,廳長董一兵的一番話語,振聾發(fā)聵,發(fā)人深省。
而在此之前,董一兵多次在不同的場合強調(diào)山西突出的生態(tài)環(huán)境問題。直面嚴峻現(xiàn)實,始終不回避、不遮丑,飽含著他對山西生態(tài)環(huán)境強烈的歷史責任和深沉的使命擔當。
11月16日一大早,董一兵已經(jīng)在太原市晉源區(qū)開始了一天的工作,他走進晉祠鎮(zhèn)南大寺村一戶村民家里,實地查看“煤改氣”之后的效果。
南大寺村共有311戶村民,2017年“煤改氣”安裝表數(shù)244戶,安裝壁掛爐237戶,水系統(tǒng)對接234戶,除個別戶由于不具備用氣條件未使用外,其余已全部投入運行,今年又新增了10戶。
在村民家里,董一兵一邊詢問用氣情況,一邊對記者說:“燒一噸散煤排放的污染物相當于15噸發(fā)電廠用煤的排放量。一到冬天,城市上空灰蒙蒙的,對人民群眾的生活影響非常大,這一大污染源必須要解決,而且要解決好,煤改氣就是我們的手段之一?!闭f話間,他還專門試了一下屋里暖氣片的溫度,仔細詢問了村民用氣花費等。
從村里出來,董一兵又馬不停蹄地趕往不久前被中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出問題的清水河黑臭水體整治工程現(xiàn)場。董一兵說,太原市把整治黑臭水體與八河治理相結合,水環(huán)境整體大為改觀。今年中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋了清水河中間一段存在的問題,太原市把蒙山河以下徹底接入晉陽污水廠,目前該工程正在實施中。中央生態(tài)環(huán)保督察對于我省推進環(huán)境綜合治理、解決環(huán)保難點難題是一個巨大的推動,必須用好這一利器,強化督政作用,將“管生產(chǎn)、管發(fā)展、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求真正落實到位。特別是對督察組指出的問題,我們都虛心接受,照單全收,認真整改。
一上午的行程安排得滿滿當當,除了解“煤改氣”情況,調(diào)研清水河黑臭水體整治進展,他還要到太原市環(huán)境綜合管理平臺了解精準治污情況,去太鋼察看焦爐煙氣脫硫脫硝的完成情況。
一路上,董一兵多次說起:“現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)保工作跟過去大不一樣了,對環(huán)境治理的要求越來越精細、越來越精準,特別是在治污問題上,不應一罰了之,而是要具體研究污染背后的原因,精準施策才能精準治污?!彼e例說,我省多次邀請專家專門針對秋冬季大氣污染成因進行分析,發(fā)現(xiàn)造成二氧化硫指標高的主要原因有兩個,一是工業(yè)排放,二是散煤燃燒。針對工業(yè)排放,我們制定了嚴格標準并監(jiān)督其認真執(zhí)行;為了治理散煤污染,我省近年來大力實施“煤改氣”“煤改電”和集中供熱等清潔取暖工程,淘汰燃煤小鍋爐,這些都是有針對性地精準施策。
說話間,董一兵到了太原市環(huán)境監(jiān)控中心,一面巨大的監(jiān)控屏幕上,數(shù)據(jù)在跳動,畫面在變換,實時顯示了太原市全部重點企業(yè)的污染防治設施運行情況。據(jù)介紹,這一監(jiān)管平臺充分利用信息化手段,實現(xiàn)了對各類生態(tài)環(huán)境問題的全過程監(jiān)控和各類污染物的精細化管理。董一兵不時詢問:這個平臺目前在全國來說是最先進的嗎?除了監(jiān)控還有哪些功能?當?shù)玫娇隙ǖ幕卮饡r,他很欣慰。他說,這個平臺可以說真正實現(xiàn)了精準執(zhí)法,這就是環(huán)境治理精細化的體現(xiàn)。
時至中午12時40分,董一兵察看完了太鋼焦爐煙氣脫硫脫硝完成情況后,完成了上午的工作,可以喘口氣了。他在單位食堂匆忙吃了口飯,又忙著研究下午要參加會議的文件去了。
采訪中,談到新時代環(huán)保人的責任,他感觸深刻:“現(xiàn)在老百姓對呼吸的空氣、喝的水非常在意,環(huán)境質(zhì)量稍微改善一下,老百姓就覺得不錯,我們因此收獲了一些贊揚聲。今年以來,我們堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念,率先推進省級環(huán)保督察‘回頭看’,以省‘兩辦’名義印發(fā)大氣和水兩個量化問責辦法,污染治理的舉措更精細、更精準,環(huán)境質(zhì)量改善的幅度是明顯的,特別是冬天的優(yōu)良天數(shù)多了。但山西在全國范圍內(nèi)的整體排名還不容樂觀,我們感覺就是寢食難安。逆水行舟不進則退。環(huán)保人責任重大,任務艱巨。我們只有轉變職能,履行好監(jiān)測、監(jiān)察和執(zhí)法的主責,轉變作風,鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍,更精準地開展工作,采取督政、問責、曝光等更有效的措施,打贏藍天、碧水、凈土三大攻堅戰(zhàn),徹底改善環(huán)境質(zhì)量,才能對得起黨的重托、百姓的信任和肩上的擔當?!?/span>
當董一兵邁出單位的門時,夜幕已經(jīng)降臨,工作的忙碌讓他忘記了下班的時間。他習慣性地拿起一個厚厚的裝滿文件的袋子,并告訴記者,這是回家還要繼續(xù)做的工作——需要處理的文件、當日報刊和各種學習資料,每天如此。
“能吃苦、有辦法、見效果,這是他對我們?nèi)珡d干部的要求,更是他身體力行的真實寫照。”省生態(tài)環(huán)境廳的一位工作人員對記者說。到生態(tài)環(huán)境廳1年間,進企業(yè)、搞調(diào)研,看現(xiàn)場、促進展,早出晚歸,披星戴月,董一兵的腳步不曾停下,山西生態(tài)環(huán)境精細化治理也正在大步邁進的路上。
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