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渭南市在全省率先全面推行村級小微權力清單制度

一是堅持問題導向。把有利于加強黨對村級工作的領導、有利于保證村級正確行使權力、有利于提高服務村民能力、有利于提高辦事效率作為推行村級小微權力清單制度的出發點，著力解決村級黨組織戰斗堡壘作用不強、干部隊伍法治觀念不強、依法辦事能力弱、工作效率不高以及村務管理混亂等群眾反映突出的問題，防范和糾正侵害群眾利益的不正之風和微腐敗問題，讓群眾切實感受到改革帶來的變化。
二是堅持依法定權。村級小微權力事項來源于法律法規和政府規范性文件，沒有法律法規和政府規范性文件規定，現實中卻在行使的權力事項，要重點清理，堅決取消，減輕村級負擔。經先期試點和調研論證，從黨建政務、三資管理、生產發展、就業創業、社會民生、鄉風文明、生態宜居、平安法治八個方面，共梳理規范村級小微權力事項70項，實現了村級小微權力的清單化、明晰化。

三是堅持陽光行權。在公開村級小微權力清單同時，對于每一項村級小微權力事項，編制運行流程圖，規范事項名稱、法律依據、運行流程、辦理人員、聯系電話等。大力推行小微權力網上運行，實行權力內容、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”，保障村民的知情權、參與權、監督權，讓小微權力在陽光下運行。加強對村級小微權力運行的監管，對不按小微權力清單履行職權的村組織、村干部，依紀依法追究責任。

四是堅持便民利民。加大村便民服務室建設力度，推進村級小微權力事項全部進駐便民服務室，推行首問負責、一窗受理、一次告知、限時辦結、服務承諾等制度，推進政務服務信息平臺向村級延伸，最大限度方便村民辦事。推行村民事務干部代辦服務，在偏遠自然村建立以村（組）干部、黨員骨干等為主體的代辦隊伍，義務為村民代繳代辦代理相關事務，健全代辦服務規范，開通代辦“綠色”通道，解決群眾辦事來不了、不會辦等問題，打通服務群眾“最后一公里”。