以集中化促精簡化 以智能化促便民化
在政務服務中心辦理公司變更登記,工商質監局窗口工作人員不僅耐心給我講清楚辦理手續所需的資料,還告訴我怎么填表,特別是大廳還提供免費復印、打印,手續很快辦完。政務服務中心太給力了。”近日,聞喜縣盛原玻璃公司翟玉倩在該縣政務服務中心辦理好公司變更登記業務后連聲稱贊。
全市深化行政審批制度改革推進審批服務便民化動員大會的召開,吹響了加強市縣兩級政務大廳建設、營造高質量發展、便捷優質發展環境的進軍號。聞喜縣認真貫徹落實全市長三角地區高質量發展學習考察報告會精神,借鑒先進縣(市)經驗做法,深化“放管服效”改革,積極打造“六最”營商環境。8月30日,政務服務中心正式掛牌運行,入駐單位24家,進駐工作人員60余人,進駐事項184項。
“一窗式辦理”
服務功能進一步完善
走進聞喜縣政務服務中心,干凈整潔的業務大廳、寬敞舒適的休憩區、熱情周到的咨詢服務……處處都體現著以人民為中心的服務理念。
今年以來,聞喜縣嚴格落實“兩集中、兩到位”要求,全面完成了全縣25家具有行政審批事項部門或單位“行政審批股”的設立工作,實現了各單位行政審批職能全部向一個科室集中,行政審批科室全部向政務服務中心集中,保障進駐行政審批服務中心的審批事項到位、審批權限到位。
針對政府部門為企業和群眾提供服務方面存在的辦理審批手續時間長、程序繁瑣、涉及部門多、提供資料繁雜重復、辦事效率不高等問題,該縣政務服務中心建設和運行過程中,借鑒先進縣(市)經驗,結合實際情況,實施并聯審批制度,提高行政審批效率。“政務服務中心依托在線審批監管平臺,對涉及項目審批環節的發改、住建、環保、國土、安監、消防、氣象、人防等單位,按照‘能合不分、能并不串’的原則,設置并聯審批系統,繪制‘流程圖’,進行流程再造,變審批‘串聯’為‘并聯’,實現投資項目建設效能提升。并聯審批后,從項目建議書至施工許可核發,總審批辦理時限縮減一半,企業辦事人員只需到大廳發改局窗口一次提交資料,便可拿到相關證件。”該縣發改局首席代表李波說。
“以前辦理業務,進了單位不知道找哪個股室,找誰辦,現在好多了,進入大廳一目了然,在一個窗口全部辦好,真方便!”來自聞喜縣桐城鎮南關村的皇甫瑞,不到5分鐘就在衛計局窗口辦理好了執業醫師注冊。
“一站式辦結”
服務措施進一步加強
聞喜政務服務中心投運以來,始終堅持把方便基層群眾辦事作為政務服務的出發點和落腳點,切實在“提高行政效能”上下功夫,進駐部門許可事項進入到位、人員派駐到位、審批權限授權到位,保證了從接件到取件全部在大廳“一站式辦結”,全力打造高效便民廉潔的政務服務平臺。
截至目前,該中心辦理各類行政審批服務事項近3000件,按時辦結率100%,企業、群眾滿意率99.9%,規范透明的運行模式和方便快捷的服務方式受到了社會普遍贊譽和群眾好評。
聞喜縣畖底鎮華海學校負責人連麗華在政務服務中心廳辦理完手續后說:“這次辦理學校食堂的食品經營許可證,只到政務服務大廳食藥監局窗口一次,遞交完申請材料后,10個工作日就拿到了證,一站式辦結就是好。”
該縣食藥監局首席代表王民虎承諾,縣食藥監局將進一步簡化審批程序,減少申請材料,縮短許可時限,特別是在受理環節,一切手續從簡、從速,減少群眾辦事難度,千方百計提高辦事效率,實現真正意義上的一站式服務,對小餐飲、小經營、小加工(面積少于60平方米)申請人提供材料齊全,即可現場辦結發證,打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式,做到讓數據多跑路、群眾少跑腿。
“一條龍服務”
辦件效率進一步提速
聞喜縣政務服務中心結合“大討論大學習大實踐”活動開展,深入踐行“以人民為中心”的發展思想,全面推進各項改革舉措落到實處。
企業、群眾辦事過程中最難解決的就是對待辦事項所需材料、流程、時效不明確而造成“咨詢跑一趟、辦事跑一趟”的“兩趟跑”現象。針對這一難題,該縣政務服務中心進一步完善現有服務指南,做到辦事要素清晰詳盡、辦事條款標示明確易懂,不斷以政務服務標準化促進審批流程規范化,維護和遵守審批秩序。
為打造一支“一專多能”的工作人員隊伍,確保工作零差錯、零違規、零投訴,實現“一窗多能”,更好地為辦事群眾提供“一站式”服務,該縣政務服務中心建立健全了限時辦結等工作制度,出臺了《聞喜縣政務大廳窗口考核計分標準》,對窗口管理及窗口人員的行為規范提出了具體要求。同時,采取大廳巡視、視頻監控、電子監察等方式對窗口工作情況進行全方位監管,進一步增強了窗口工作人員的積極性和自覺性,提升了窗口服務效能。
“為推進商事改革,激發市場內在活力,我們進一步深化商事制度改革進程,落實‘多證合一、一照一碼’改革任務,優化辦事流程,制發辦事指南及各類示范文本,認真履行‘一次性告知’制度,實行市場主體住所(經營場所)承諾制,全面啟動企業、個體工商戶登記全程電子化,真正實現零介質、零紙張、零跑路,著力打造工商登記改革‘最后一公里’。公開承諾,在材料齊全的情況下,將辦理執照時限由法定的15個工作日縮短至3個工作日。”該縣工商質監局工作人員王昱說。
全程跟進服務,方便企業群眾辦件。該政務服務中心專門設立了文印服務區,為群眾免費提供資料打印、小件復印服務。同時,安排專人協助各審批窗口進行審批所需資料準備、完善工作,探索全程幫辦。
不忘初心,牢記使命,立足改革再出發。聞喜縣政務服務中心以“一窗式、一站式、一條龍”服務,進一步深化各項改革工作,從細節著手,精心打磨,扎實推進各項政務服務,以求真務實的態度不斷鑄就行政審批制度改革推進審批服務便民化精品。
聞喜縣政務服務中心負責人翟軍英表示,該中心將堅持“規范、便民、廉潔、高效”的服務宗旨,緊緊圍繞“只進一扇門、辦成所有事”目標,將分散在各單位不同股室的審批事項“應進必進、進必授權”,全部在政務大廳實行“一窗式辦理”,窗口服務、陽光操作,盡最大努力方便群眾辦事。
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