讀懂《“十四五”智能制造發展規劃》
12月28日，工業和信息化部、國家發展和改革委員會、教育部、科技部、財政部、人力資源和社會保障部、國家市場監督管理總局、國務院國有資產監督管理委員會等八部門聯合發布了《“十四五”智能制造發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。
工信部召開發布會對《規劃》進行了解讀。根據《規劃》，到2025年，規模以上制造業企業大部分實現數字化網絡化，重點行業骨干企業初步應用智能化；到2035年，規模以上制造業企業全面普及數字化網絡化，重點行業骨干企業基本實現智能化。
《規劃》包括現狀與形勢、總體要求、重點任務、保障措施4個部分，可以歸納為“二四六四”，即“兩步走、四大任務、六個行動、四項措施”。
《規劃》提出了一系列具體目標。其中，到2025年的具體目標為：一是轉型升級成效顯著，70%的規模以上制造業企業基本實現數字化網絡化，建成500個以上引領行業發展的智能制造示范工廠。二是供給能力明顯增強，智能制造裝備和工業軟件市場滿足率分別超過70%和50%，培育150家以上專業水平高、服務能力強的系統解決方案供應商。三是基礎支撐更加堅實，完成200項以上國家、行業標準的制修訂，建成120個以上具有行業和區域影響力的工業互聯網平臺。
此外，《規劃》還提出了“四大任務”，包括加快系統創新，增強融合發展新動能；深化推廣應用，開拓轉型升級新路徑；加強自主供給，壯大產業體系新優勢；夯實基礎支撐，構筑智能制造新保障。“十四五”期間，還將開展“六個行動”，具體為智能制造技術攻關行動、智能制造示范工廠建設行動、行業智能化改造升級行動、智能制造裝備創新發展行動、工業軟件突破提升行動、智能制造標準領航行動。
《規劃》提出推進智能制造的總體路徑是：立足制造本質，緊扣智能特征，以工藝、裝備為核心，以數據為基礎，依托制造單元、車間、工廠、供應鏈等載體，構建虛實融合、知識驅動、動態優化、安全高效、綠色低碳的智能制造系統，推動制造業實現數字化轉型、網絡化協同、智能化變革。
《規劃》提出未來15年通過“兩步走”，加快推動生產方式變革：到2025年，規模以上制造業企業大部分實現數字化網絡化，重點行業骨干企業初步應用智能化；到2035年，規模以上制造業企業全面普及數字化網絡化，重點行業骨干企業基本實現智能化。
《規劃》提出了2025年三項具體目標：一是轉型升級成效顯著，70%的規模以上制造業企業基本實現數字化網絡化，建成500個以上引領行業發展的智能制造示范工廠。二是供給能力明顯增強，智能制造裝備和工業軟件市場滿足率分別超過70%和50%，培育150家以上專業水平高、服務能力強的系統解決方案供應商。三是基礎支撐更加堅實，完成200項以上國家、行業標準的制修訂，建成120個以上具有行業和區域影響力的工業互聯網平臺。
“四大任務”包括：一是加快系統創新，增強融合發展新動能；二是深化推廣應用，開拓轉型升級新路徑；三是加強自主供給，壯大產業體系新優勢；四是夯實基礎支撐，構筑智能制造新保障。
“六個行動”包括：
行動一：智能制造技術攻關行動
1.關鍵核心技術
2.系統集成技術
行動二：智能制造示范工廠建設行動
1.智能場景
2.智能車間
3.智能工廠
4.智慧供應鏈
行動三：行業智能化改造升級行動
1.裝備制造領域
2.電子信息領域
3.原材料領域
4.消費品領域
行動四：智能制造裝備創新發展行動
1.基礎零部件和裝置
2.通用智能制造裝備
3.專用智能制造裝備
4.新型智能制造裝備
行動五：工業軟件突破提升行動
1.研發設計類軟件
2.生產制造類軟件
3.經營管理類軟件
4.控制執行類軟件
5.行業專用軟件
6.新型軟件
行動六：智能制造標準領航行動
1.標準體系建設
2.標準研制
3.標準推廣應用
4.標準國際合作
“四項措施”分別是：強化統籌協調、加大財政金融支持、提升公共服務能力、深化開放合作。
在這份政策中，提及“智能制造”關鍵詞共計78次，“應用”32次，“創新”28次，“智能化”15次，或許從這些反復強調的關鍵詞中就可以看出，國家實現“中國制造2025”的堅韌性和迫切性。
復盤全球歷史上所有的大國，無一不是科技制造業的大國。一個國家想做大做強，就要實現關鍵技術零件自主、通訊安全自主、國防體系自主... ... 實現所有的自主可控，不被人卡住脖頸，才是真正的發展之道。
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