蒲縣招商引資工作紀實
精心筑巢引鳳來棲
——蒲縣招商引資工作紀實
縣委書記薛鳳奎帶隊參加廈洽會并前往廈門閩光集團、浙江振興鑄造有限公司考察
縣委副書記、縣長楊曉舟在蒲縣產業集聚區調研招商引資項目落地建設情況
蒲縣電建雙志節能設備有限公司年產5萬臺空氣源熱泵項目正在進行設備安裝
常言說,發展靠投資、投資靠項目、項目靠招商。
招商引資,被稱為一個地方產業升級的主要抓手和城市發展的后勁所在。
精心筑巢方能引鳳來棲。今年以來,蒲縣聚焦重點抓招商,精準發力促提升,充分發揮產業集聚區主戰場作用,持續創優營商環境,招商引資工作取得喜人成績--
截至目前,該縣共簽約7個項目,其中固投項目6個,非固投項目1個,總簽約資金55.3億元,完成全年簽約任務的101%。
新開工項目5個,投資額18.38億元,完成全年新開工投資額任務的122.53%。
固定資產投資到位5.22億元,完成全年任務的174%;
非固投資金到位0.5億元,完成全年任務的125%。
★精準招商
項目落地“加速度”
10天,一個招商項目從啟動到達成意向再到簽約的用時。締造這一“蒲縣速度”的是浙江振興年產10萬噸市政工程鑄件和5萬噸空調壓縮機配件項目。
浙江振興鑄造有限公司是一家專業鑄造生產加工汽車零部件的廠家,公司生產規模和工藝水平居同行業領先水平。談及招商引資經過,蒲縣促進外來投資服務中心主任王順成如數家珍。今年7月5日,王順成和同事在招商過程中獲悉該公司有戰略擴大的意圖,便于7月8日主動前往其位于浙江省臺州市的總部進行了初步接觸。7月10日,該公司老板帶隊來到蒲縣進行了為期兩天的考察,7月13日又派出專門的談判團隊,初步敲定了投資意向。7月17日,該公司在蒲縣注冊成立了山西中興鑄業有限公司。7月20日,雙方共同舉行了年產10萬噸市政工程鑄件、5萬噸空調壓縮機配件項目的簽約儀式。“這是我縣招商引資速度最快的一個項目。”王順成不無自豪地說。
提及這段往事,作為親歷者的山西中興鑄業有限公司法人、董事長楊云潮坦言,前些年他們也曾在國內其他地方有過投資,“但自從7月10日踏上蒲縣這片土地,親眼目睹了山西干部的工作魄力,深入了解了這里的招商力度,我們就有了要落腳的意向。”楊云潮介紹,年產10萬噸市政工程鑄件和5萬噸空調壓縮機配件項目,總投資12億元,分三期建設,其中一期工程投資4.3億元,主要生產市政工程設備、汽車配件、壓縮機鑄件、鎖條鎖塊等。截至目前,位于蒲縣產業集聚區A區的標準化廠房已建成兩萬平方米,預計年底前可完成一期工程的設備安裝調試工作,明年1月份可正式投入生產。項目全部建成后,年產值可達15億元,上繳稅金8000萬元。
實際上,招商引資的“蒲縣速度”與當地革新招商理念,實施“精準招商”策略不無關系。
以往遍地撒網式的招商,“撿到籃子里都是菜”,看似規模很大,但成效往往不盡如人意。即便引來了資本,也時常因為與當地發展定位有偏差,而導致招商引資“成色”不足。對此,蒲縣專門出臺《2020年招商引資工作方案》,確立了裝備制造產業為重點招商產業,緊盯京津冀、環渤海、長三角、珠三角等地區鑄造產業群開始階梯式向中西部地區進行產業轉移的機遇,主動承接產業轉移,加快升級換代,提升招商引資效能,引進資金、項目、技術、技術人才。
為了加快推進全縣招商引資工作進程,提高招商引資成功率,蒲縣還成立了由縣委書記薛鳳奎,縣委副書記、縣長楊曉舟為組長的招商引資工作領導組。同時,積極探索專業招商模式,組建了由副縣級領導干部帶隊的招商小分隊。今年以來,縣委、縣政府主要領導親自帶隊,先后分赴上海、長沙、天津、太原、西寧、杭州、西安、廈門等地,重點圍繞裝備制造、園區物流、園區基礎服務、總部經濟、文化旅游和鄉村振興融合等重點產業,深入企業開展“一對一”“點對點”精準招商,切實提高了招商引資的針對性和實效性。
與此同時,蒲縣還以重點產業、重要客商為主,整合資源,創新方式,通過舉辦招商活動、以商招商、以企招商、中介招商、產業鏈招商、網絡招商等多種招商方式,多渠道開展了精準招商工作,既提升了招商成效,又確保了引資質量。
★精心服務
打造優質投資環境
時近三九,寒意已濃。黑龍關鎮碾溝村的山坳里,背陰的山坡上積雪未消。
走進山坳深處的一座5000平方米標準鋼構廠房,耳之所聞、目之所及則是一番熱火朝天的景象:制管、切割、內磨、烘烤、表面處理、修磨、油漆……隆隆的機器聲中,工人們正在流水線上分工協作,加緊作業,以至于無暇顧及有客來訪。
這是山西煜盛機電裝備有限公司年產2萬噸高端精密機電裝備配件項目的生產現場。說起項目落地的經歷,公司總經理崔濤感慨良多。原來,曾經從事外貿工作且手中握有客戶資源的他,近兩年一直四處尋找有產能、有體量的地方準備大干一場,“在這里,我發現了蒲縣人的淳樸熱情,也下定了項目落地的決心。”
令崔濤下定決心的,不僅有縣領導隔三岔五調研的噓寒問暖,職能部門全程跟蹤辦理手續、園區靠前服務給企業和金融機構搭建對接平臺的點滴細節,更有縣領導在面對難題時主動擔當的膽識和魄力。“企業的問題就是我們的問題,我們來擔當!”為了解決變電站線路改造難題,縣領導多方協調,幫助建設了12公里電力專用線路。面對更為棘手的產能置換問題,市、縣包聯領導出謀劃策,縣委書記、縣長親自向上級匯報,蒲縣本土籍省人大代表積極爭取,多方努力下,該項目成為全省第一批產能置換項目。40天廠房建設、40天基礎設備安裝、40天調試生產,煜盛公司項目落地蒲縣的過程,讓崔濤看到了當地轉型發展的堅決態度。如今,眼見企業良好的發展態勢,他不無動情地說:“是縣委書記、縣長擲地有聲的話語讓我吃了‘定心丸’,是蒲縣優越的營商環境讓我們有了發展的底氣。”
招商引資企業能不能落地生根、開花結果,優化服務是關鍵。縣委書記薛鳳奎要求,各級各部門要牢固樹立“服務企業就是服務發展”的理念,主動服務、上門服務、跟蹤服務,一如既往地為企業創優環境,真正為企業發展壯大保駕護航。
作為窗口單位,蒲縣行政審批局積極轉變工作作風、創新工作思路,積極推行企業投資項目承諾制改革,探索建立“項目現場綜合服務常態化”新機制,變“審批大廳被動等待”為“走出機關上門服務”,變“粗略式服務”為“保姆式服務”,把審批地點從服務大廳搬到企業、項目現場,為項目提供更加優質、高效、便捷的審批服務,幫助企業“走直道”,為其松了綁、減了負,激發了活力。
今年以來,蒲縣縣委、縣政府堅持把招商引資作為“一把手”工程來抓,按照一個項目、一位領導、一套班子、一個方案、一抓到底的“五個一”總體要求,上下齊心,久久為功,抓出成效;各職能部門優化服務,改善營商環境,讓客商樂意來,留得住,扎下根,見效益,營造了“來蒲即家、入園富家、出蒲贊家”的“三家”營商環境,完善了“標準地”“標準廠房”“拎包入駐”迎商條件,打造了“店小二”“精明管家”式的政府服務。
為了進一步創優營商環境,鼓勵和吸引更多的外來投資者到蒲縣投資興業,該縣出臺《招商引資優惠政策》,重點鼓勵投資戰略性新興產業培育、能源產業創新、傳統優勢產業提質、現代服務業升級、文化旅游產業提升、特色現代農業增效、前沿產業發展等七大產業,向其提供不同比例的稅收地方留成部分獎勵返還等財稅優惠政策,以及對入駐產業集聚區拎包入住的項目政府做好“七通一平”基礎,“標準地”標準化廠房及附屬辦公設施三年內給予租金免繳的土地優惠政策。對于引進的高層次人才,則可享受免費拎包入住人才公寓、為其未成年子女優先安排學校就讀、家屬妥善安排工作等人才政策。對于招引資重大項目,該縣還成立專門工作小組,由多部門聯合辦公,建立重大項目報建綠色通道,全程跟蹤服務項目的引進、落地、投產運營以及后續必要服務。對需要協調的重大項目存在問題,定期召開聯席會議協調解決。積極幫助符合條件的投資項目列入國家、省、市、縣重點項目庫,尋求國家、省、市、縣政府政策傾斜、資源支持、資金扶持,推動項目建設。
★筑巢引鳳
集聚發展新動能
搭建平臺,筑巢引鳳,產業集聚區是招商引資的主陣地、“強磁場”。
位于縣境東南部黑龍關鎮的蒲縣產業集聚區,沿520國道、黃河一級支流昕水河、中南鐵路點狀布局,按照“企業集中、產業集聚、資源集約、功能集合”的原則,規劃設置“一區兩園”,總面積16.26平方公里。其中:黑龍關裝備制造產業園,規劃面積13.32平方公里,重點發展大型鑄鍛件、精密鑄件,打造鑄鐵、鍛造、鑄造高端裝備制造產業集群,形成產業集聚區A區、B區、C區、D區。肖家溝現代物流產業園,規劃面積2.94平方公里。依托中南鐵路,打造以煤炭儲、配、運為主,化工建材、農副產品、商貿批發配套發展的現代物流產業集群,形成產業集聚區E區。
蒲縣產業集聚區發展服務中心主任崔榮平介紹,今年以來,該縣把產業集聚區作為承接項目的主戰場、主陣地,持續加大財政投入,引進第三方“風投”,完善水、電、路、氣等配套基礎設施,全面提升產業集聚區承載能力,滿足項目進駐和企業發展需求。構建項目“綠色通道”,主動對接項目,想客商之所想,急客商之所急,提供“店小二”式服務,為企業提供手續代辦服務,簡化辦事程序,提高工作效率,以誠招商、以誠服務,讓客商滿意,千方百計落實招商工作,更好的為外來投資者提供了優質、快捷、高效的服務,為加快項目落地,營造了良好的營商環境。
截至目前,除浙江振興年產10萬噸市政工程鑄件和5萬噸空調壓縮機配件項目入駐產業集聚區A區,山西煜盛與天津中僑合作建設運營的年產2萬噸高端精密機電配件項目、奧鑫博年產2萬噸體育健身器材項目入駐產業集聚區B區并已建成投產外,位于黑龍關鎮武家溝村的產業集聚區C區,已入駐5個項目。其中,正在實施的江西電建年產5萬臺空氣源熱泵項目,總投資1.5億元,一期投資3000萬元。目前,1#生產車間的小型家用機生產線已安裝調試完成,2#生產車間的商用低溫熱泵生產線正在設計規劃。兩條生產線全部投產后,可實現年產空氣源熱泵5萬臺,年產值可達10億元,可直接提供100余個就業崗位。該項目的實施對落實國家“煤改清潔能源”政策,實現農村清潔取暖和改善空氣質量具有十分重要的意義。
此外,位于該鎮南灣村的產業集聚區D區,也已入駐1個項目,即衛藍煤炭固體廢棄物再利用項目,總投資7500萬元,目前已開工建設;位于該鎮肖家溝村的產業集聚區E區,已入駐1個項目,即蒲縣中南鐵路煤炭集運站項目,正在辦理前期手續,計劃于明年落地開工。
“產業集聚區建設,是推進蒲縣高質量轉型發展的必由之路,必須著眼長遠規劃建設,必須傾情服務配套設施,必須主動出擊招引項目,必須創優環境筑好鳳巢。只要把這個‘陣地’打造好,蒲縣的高質量轉型定能行穩致遠。”縣長楊曉舟堅定地說。
展望2021年,蒲縣計劃招商項目13個,簽約計劃55億元,開工率達到40%,力爭招商外資企業1家。特別值得一提的是,由該縣承辦的市級“裝備制造、文化旅游”專題招商活動,2021年擬在西安舉辦大型招商引資推介會,目前已確定資金預算金額,與陜西駐山西商會、山西駐陜西商會對接,正在確定活動方案與實施細則。
王順成介紹,下一步他們將拓寬招商思路,營造大招商大開放格局,以大招商促進大發展,搶抓戰略機遇,把握環渤海、京津冀,特別是天津、江浙鑄鍛行業產業轉移的機遇,與江浙裝備制造協會合作孵化“資源型地區”大數據物聯研發項目,推動鑄鍛產業集群發展,爭取引進一批大項目、好項目,落地建設一批優質項目。
同時,優化招商方式,采用云招商、云洽談、云產業鏈平臺招商、云簽約等模式,以情招商、以商招商、以企招商等方式,引外商、引老鄉內外發力,推動形成大項目“頂天立地”、小項目“鋪天蓋地”的良好局面。嚴格落實項目建設專班制,及時掌握重點招商項目的洽談、簽約、手續辦理和建設進度,一項目一副縣級領導包聯;“騰籠換鳥”充分盤活原國有企業資產,“筑巢引鳳”引進風投公司股權投資產業集聚區基礎設施建設,使項目企業可以“拎包入駐”;對招商引資項目落地涉及的立項審核、規劃、土地、環保等法定的規范化審批手續實行保姆式跟蹤幫辦服務,確保早建設、早達效。發揮人才地緣優勢,延伸招商引資工作觸角,匯總蒲縣籍在外企業家、蒲縣籍旅外鄉賢名單,通過溝通聯系,“迎老鄉回家鄉”,為招商引資牽線搭橋,筑巢引鳳,促進更多項目來蒲縣生根開花結果。
|