刀刃向內,全面規范財政系統行政執法行為
“在‘不初忘心、牢記使命’主題教育中,運城市財政局黨組根據市委主題教育領導小組專項整治漠視侵害群眾利益問題精神,對財政系統在執行《預算法》、《會計法》和《政府采購法》等行政法規中存在的問題,成立了聯合工作組,目前已梳理出問題清單6條。”10月24日,就專項整治漠視侵害群眾利益問題,運城市財政局黨組書記、局長譚志民表示。
譚志民介紹說,6條問題清單分別是:一是對“黑代理記賬機構”監管不力;二是政府采購處理處罰較輕;三是部分預算調整報批不及時;四是主動執法意識不強;五動用預備費程序不規范;六是執法程序不規范。
針對這6個方面的問題,市財政局黨組堅持刀刃向內、主動自查、全面整改、狠抓落實。一是制訂了具體工作方案,明確了目標任務、問題清單、工作方法、進度安排、預期效果、受益對象等具體內容,并將實施方案下發,要求對照檢查并整改落實。二是結合主題教育,對全體人員進行了行政執法的教育培訓,并在財政局網站設立了執法監督專欄,將行政執法的內容、人員、具體法律條文、監督電話全面公開,全面接受群眾監督。三是嚴格按照《預算法》的要求和規定,及時提出了預算費動用方案,嚴格按照市政府的要求進行使用和安排預算費。四是擬定了《運城市財政局行政執法公示辦法》和《行政執法全過程記錄辦法》等相關制度,報經市司法局進行全面審核后已印發,對涉及財政系統的行政執法行為進行了全面規范。五是印發《關于落實促進政府采購公平競爭優化營商環境有關政策的通知》,加強政府采購的監督檢查。
目前,主要取得了以下成效:一是為民理財成效更加顯現,財政支出結構更加優化,財政資金使用更加規范,進一步壓減了一般性支出,財政資金向惠民生傾斜力度加大。截至9月底,全市民生支出達到229.2億元,同比增長13.1%,增支26.5億元,占一般公共預算支出的82.1%。二是政府采購和代理記賬市場進一步規范有序。全面清理政府采購領域妨礙公平競爭的規定和做法,加強了對政府采購活動的監督和管理,進一步保障了采購當事人的合法權益,營造了公開公平公正的政府采購市場環境。三是通過教育培訓及全面規范和公開執法內容等方法,使全局的執法人員素質和監管力度得到全面提升,確保切實做到以高質量財政保障能力助力我市經濟社會穩健高速發展。
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