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政府與企業形成合力 譜寫民營經濟高質量發展新篇章

【新時代民營經濟和高質量發展】

核心觀點：各地政府進一步增強責任感、緊迫感和使命感，通過著力完善政策舉措、推進任務落實，為有效推動民營經濟高質量發展提供外生動力；同時，民營企業也在不斷創新發展、轉型升級、提質增效，為民營經濟“實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展”提供內生動力。

近日，筆者應邀參加了“新時代民營經濟和高質量發展”網絡主題宣傳活動，十天先后走訪了浙江、貴州、重慶、湖北和江蘇等地。調研中發現，各地民營經濟發展取得了眾多新成效。

從地方政府推動民營經濟高質量發展的實效看，各地在認識到民營經濟“有作為、有擔當”的基礎上，紛紛出臺“知冷暖”的政策舉措，對于減輕民營經濟發展負擔、提高民營經濟發展動力、提升資源配置效率、優化民營經濟發展環境具有重要意義。

重慶市委市政府認真貫徹落實中央決策部署，旗幟鮮明地支持民營經濟發展，樹立民營經濟活則全局活，民營經濟興則全局興的理念，凝聚大力支持民營經濟發展的共識，營造全面支持民營經濟發展的氛圍，著力打造良好親商、安商、富商環境，提振民營經濟發展信心，促進民營經濟健康發展。同時，通過一系列推動民營經濟高質量發展的政策舉措，統籌協調全市推進各項工作開展，不斷增強企業獲得感。再有，相關政府部門重點圍繞優化企業全生命周期服務，針對企業開辦，推進減時間、減環節、減材料等工作，破除不合理的門檻限制，解決民營經濟發展中的“痛點”問題。另外，重慶市還不斷完善健全民營企業涉法涉訴維權問題協調機制，依法規范涉企執法司法行為。

江蘇省委、省政府建立起促進“兩個健康”更加完備的政策體系，從暢通政企溝通渠道、規范政商交往行為、大力弘揚企業家精神、完善政商環境評估機制、落實組織保障措施等5個方面，提出了15條構建親清新型政商關系的指導意見，進一步促進民營企業健康發展和民營企業家健康成長。江蘇省市場監管部門立足自身職能，重點組織對涉企行政事業性收費、政府定價的經營服務性收費等開展專項檢查，加大對商業銀行服務收費的檢查力度和對企業價費優惠政策落實情況的督查力度，緩解民營企業融資壓力，減輕民營企業負擔，為民營企業營造更加寬松、便利的發展環境。

從民營企業的自身實踐來看，民營經濟在助力脫貧攻堅和高質量發展中“有作為、有擔當”，已成為區域經濟高質量發展的重要力量，還將成為解決重大創新問題、深層次矛盾和贏得國家戰略優勢的關鍵引擎。

在全國率先啟動新時代“兩個健康”先行區的建設方面，作為民營經濟的“探路者”，浙江溫州民營企業支撐帶動區域經濟高質量發展的作用相當突出。資料顯示，溫州在冊市場主體已經突破100萬戶。從宏觀統計來看，溫州2019年上半年民營企業出口、民間項目投資、規上工業民營企業增加值分別增長18.1%、29.2%、8.6%，市場活力越來越強。從微觀主體來看，2019年，溫州青山控股集團首次進入世界500強，企業主體越來越壯。

此外，民營企業以強烈的責任感和使命感，充分發揮民營經濟高質量發展帶動創業就業的幫扶作用，在脫貧攻堅中展現了社會擔當，為地方經濟社會發展做出了突出貢獻。統計數據顯示，目前貴州省民營經濟從業人員占全省城鎮從業人員的比重突破80%，成為易地扶貧搬遷中促進就業的主要渠道。當地民營企業還積極響應“千企幫千村”等精準扶貧行動，也取得了顯著成效。

民營企業不忘創業初心，接力改革偉業，展現出民營企業勇擔社會責任的時代風貌，特別是在我國外部發展環境發生深刻變化、民營經濟發展進入新的發展時期的背景下，民營企業已經成為推動科技創新的重要引擎、社會責任的積極踐行者。據統計，2018年，湖北省民營高新技術企業增至5000家，居中部首位。

總體而言，各地普遍認真貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，堅持“兩個毫不動搖”，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，通過著力完善政策舉措、推進任務落實，為有效推動民營經濟高質量發展提供外生動力；同時，民營企業也在不斷創新發展、轉型升級、提質增效，為民營經濟“實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展”提供內生動力。