打造綠水青山新聞喜
9月4日,天氣晴好,聞喜縣河底鎮大尾溝村干部柴景義組織村民在村外10畝連片花椒基地采摘花椒。“國家大力實施退耕還林工程,不僅為貧困村及貧困戶找到了脫貧產業,而且有效遏制了荒山荒坡水土流失。這些年大尾溝村陡坡耕地應退盡退,栽植連片花椒、核桃等經濟林2000余畝,呈現出‘山成林、樹成景、效益優’的態勢,山區老百姓也迎來了種植新技術‘革命’。”柴景義說。
搶抓機遇 科學規劃
不斷開辟新戰場
聞喜縣轄7鎮6鄉、343個行政村41.7萬人,縣域北部為峨嵋嶺,南部為中條山,涑水河從中穿流而過,境內3688個磨盤嶺星羅棋布,2600條溝壑縱橫交錯,地貌特征主要是旱塬山地、臺地。該縣國土面積175萬畝,耕地面積81.9萬畝。退耕還林工程實施之初,該縣林地面積僅15萬余畝,森林覆蓋率不足10%,水土流失嚴重,生態環境十分脆弱。
2000年,國家啟動退耕還林工程,聞喜縣林業局立足全縣生態環境改善和退耕群眾增收,積極做規劃、繪藍圖,提出了退耕還林20萬畝,中條山、稷王山大規模營造生態林,構筑生態屏障,峨嵋嶺和鳴條崗建設經濟林基地,不斷開辟退耕還林還草新戰場。
2017年,聞喜縣開始實施新一輪退耕還林工程,縣委、縣政府抓住機遇,引入九九慢城杜仲產業有限公司參與工程建設,簽訂了依托磨盤嶺發展30萬畝杜仲特色經濟林的框架協議。2018年,通過與國土部門溝通協調,聞喜縣爭取到新一輪退耕還林工程5萬畝,為該縣生態環境改善和山區群眾致富贏得了新的契機。
踏實苦干 高位推動
建立健全新機制
聞喜縣林業局在退耕還林工程實施中,技術人員包村包工程,跟班作業,把好地塊落實關、整地標準關、苗木質量關、栽植環節關、撫育管理關,使退耕護林工程建一處成一處,建一處綠一片,建一處富一方。
在發展杜仲產業中,聞喜縣不斷探索實踐,形成了8種工作機制。一是造林工作管理機制。確定“縣政府主導、鄉政府建設、林業行業監管、專業企業(合作社)造林、資質監理驗收”退耕還林造林工作管理機制。二是造林實施激勵機制。確立“林地三權分置,所有權在集體,承包權在農戶,經營權在企業”,“政府+公司+合作社+農戶”,“公司得樹、合作社栽樹、農民得錢、社會得綠”造林激勵機制。三是造林管理長效機制。形成“項目監理制、資金報賬制、議標競標制”等機制。四是造林質量提升機制。開展質量提升大比賽活動,對標準高、質量高的造林企業,在任務和項目投放上予以傾斜,以營造共同提高造林質量的良好氛圍。五是造林增綠增收機制。圍繞增綠增收這條主線,用足用活林業政策,嚴格執行林業項目惠農政策的造林增綠增收機制。六是造林拓展收益機制。拓展脫貧攻堅貧困戶收益渠道,拓展林下種植低桿農作物收益,參與造林專業隊打工收益,年中年底合作社分紅收益等造林收益機制。七是造林資金惠農機制。嚴守林業工程財務管理細則,嚴格執行三年4:3:3資金兌付,大力打好生態治理攻堅戰。八是造林職業道德機制。遵循林業職業道德,逐步建立起“行業引導、企業參與、職業誠信、企業誠信、鄉風文明”的林業信用體系。
綠水青山 福蔭桐鄉
逐步形成新生態
近20年來,聞喜共實施退耕還林工程22.5萬畝,2002年至2016年完成退耕還林17.5萬畝,2017年至2018年完成退耕地造林5萬余畝。20年退耕還林工程的實施,聞喜森林面積得到了大幅度提高,為建設生態聞喜、美麗聞喜奠定了堅實的基礎。
近20年來,聞喜縣營造生態林17萬畝,森林覆蓋率增加了近10個百分點。如今,中條山、稷王山的側柏林、油松林、刺槐林、國槐林與原始天然次生林連成一片,綠綠蔥蔥,遮天蔽日,成為全縣堅強的生態屏障,遏制了水土流失、減少了風沙危害、改善了生態環境。眼下的聞喜天更藍、水更綠、空氣更清新,城市農村更宜居。
碩果累累 造福百姓
處處呈現新景觀
近20年來,聞喜縣先后建成了稷王山山楂基地、磨盤嶺杜仲基地、南垣花椒基地和中條山連翹基地四大經濟林基地,成為人們休閑、觀光、旅游的新景觀。
稷王山山楂基地面積4萬余畝,如今正是盛果期,年產鮮山楂5000萬公斤,年產值達1.2億元,山楂產業已經成為當地農民增收致富的“錢袋子”;南垣花椒基地依托退耕還林工程栽培面積1.7萬畝,年產干花椒10萬公斤,花椒收入占南垣農業收入的60%以上;中條連翹基地主要規劃在南山北坡的前山沿地帶,退耕還林發展連翹1萬畝……
如今,放眼桐鄉大地,湖水碧波蕩漾,山坡綠樹成蔭,產業興旺可觀,處處一派生機盎然的喜人景象,比比皆是老百姓實實在在的幸福感和獲得感。
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