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三門峽市持續深化“三項機制”推動扶貧小額信貸出實效

8月19日，從市扶貧辦了解到，自去年“三門峽市建立‘三項機制’，激活金融扶貧源頭活水”經驗做法受到國務院第五次大督查通報表揚以來，我市持續深化“三項機制”，推動扶貧小額信貸出實效。截至今年6月底，全市累計投放扶貧小額信貸資金11.3億元，上半年全市戶貸率比2018年年底提升5.62%。

完善產融結合機制，夯實產業扶貧基礎。我市大力發展特色優勢產業，重點圍繞縣域主導產業，創新扶貧小額信貸產品，引導貧困群眾精準用于生產經營，促進特色產業“裂變式”發展，累計投放產業帶動類貸款17.4億元，支持310家帶貧新型農業經營主體和2210戶種養大戶發展產業，帶動37110戶貧困戶從中受益。大力培育產業扶貧基地，2018年以來，全市累計投入財政資金1.91億元，撬動金融和社會資金投入14.63億元，建成扶貧培訓基地108個、扶貧產業就業基地1056個、產業增收大棚10837座，直接帶動2.1萬貧困人口融入產業鏈中。大力實施產業扶貧項目，全面完善縣級脫貧攻堅項目庫，讓扶貧小額信貸這支金融活水有澆灌的土壤，2019年以來全市產業扶貧投入3.61億元，實施產業扶貧項目488個，覆蓋貧困戶16721戶51534人，預計人均增收4985元。

完善風險防控機制，守住金融安全底線。我市堅持以防為主、防控結合，著力在“防”和“控”兩方面下功夫，防患于未然，變“被動”為“主動”，守住金融扶貧安全底線。在“防”的方面，建立“211”機制，設立銀行和保證保險“兩個風險補償資金池”，實行“一張大保單”，建立“一套監管服務機制”。在“控”的方面，抓好逾期貸款處置評估、續貸、清收、補償、追償五環節，化解后遺癥。

完善帶貧發展機制，提升持續發展能力。我市大力實施“1+1”減貧機制，一手抓貧困戶自我發展，支持貧困戶使用扶貧小額信貸資金，一手抓能人大戶和新型經營主體帶動貧困戶脫貧，鼓勵能人大戶和新型經營主體使用其他金融產品，形成合作共贏新機制，提升貧困戶持續發展能力。