聞喜深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革提升基層服務(wù)能力
“推進(jìn)黨政事業(yè)、派駐站所機(jī)構(gòu)和基層綜合執(zhí)法改革,提升基層服務(wù)能力”是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分。機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)實(shí)施以來,聞喜縣嚴(yán)格執(zhí)行《山西省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》,認(rèn)真落實(shí)運(yùn)城市委、市政府《印發(fā)〈聞喜縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》精神,圍繞“構(gòu)建簡約高效的基層管理體制”,堅(jiān)持“五個(gè)到位”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,全面完成改革各項(xiàng)任務(wù)。
堅(jiān)持站所下放到位。按照“依法下放、宜放則放”要求,將8個(gè)縣直部門(應(yīng)急、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康和體育、自然資源、人社、畜牧、農(nóng)機(jī))派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)站所全部下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),人、財(cái)、物全部歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人員全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心。
堅(jiān)持人員轉(zhuǎn)隸到位。制定《關(guān)于做好轉(zhuǎn)隸人員的通知》,堅(jiān)持“編隨事走、人隨編走”,將58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的226名人員按時(shí)全部下放到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),積極做好轉(zhuǎn)隸人員的工資、檔案、組織關(guān)系等的轉(zhuǎn)接工作。目前轉(zhuǎn)隸人員思想穩(wěn)定、工作開展順利。
堅(jiān)持職責(zé)梳理到位。結(jié)合站所下放實(shí)際,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)進(jìn)行了重新梳理,初步確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé),尤其是在執(zhí)法職責(zé)上,明確執(zhí)法活動(dòng)要有相關(guān)站所有資質(zhì)人員參加,遇有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法獨(dú)立完成的重大執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣上相關(guān)行政主管部門,在縣上部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展聯(lián)合執(zhí)法。
堅(jiān)持機(jī)構(gòu)運(yùn)行到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合辦公室等行政辦事機(jī)構(gòu)運(yùn)行順暢。綜合便民服務(wù)中心將農(nóng)業(yè)、水利、勞動(dòng)保障、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)、民政等與群眾聯(lián)系密切的服務(wù)事項(xiàng)集中辦理,公開辦事指南和工作流程,實(shí)行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”,方便群眾辦事,提高辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均單獨(dú)設(shè)置退役軍人服務(wù)保障工作站,核定編制、配備人員,有效保障了退役軍人的各項(xiàng)權(quán)益。
堅(jiān)持黨的建設(shè)到位。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“黨建辦公室”,核定編制、職數(shù),明確主要職責(zé),配備專職人員,全面加強(qiáng)“三基建設(shè)”,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了體制性保障,進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
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