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渭南市持續優化營商環境 “5+3”專項行動讓服務再升級

在市委宣傳部、市政府新聞辦召開的“迎接新中國成立70周年奮力追趕超越建設美麗渭南”系列新聞發布會上，市發改委副主任、市營商辦副主任王磊介紹了我市優化提升營商環境工作有關情況。

王磊介紹，目前，市行政服務中心進駐單位57個，在全省監測評價中位列第1位，日均辦理量2500多件，“最多跑一次”辦理事項數量達到525項，占進駐事項的90.3%。一般審批服務事項辦理時限較法定時限壓縮50%以上，開辦企業辦理時限由2017年的20個工作日壓縮至目前的3個工作日以內，基本實現企業開辦零成本。工程建設項目審批時限壓縮至90個工作日以內。不動產登記辦理時限由2017年的20個工作日壓縮至5個工作日。

“今年優化提升營商環境工作的重點是實施‘5+3’專項行動，這是對去年‘10+2’行動的深化，是我市優化提升營商環境工作三年行動計劃（2018-2020年）的再部署、再落實，是我市優化提升營商環境工作夯實基礎、積蓄后勁的重大舉措?！蓖趵谡f，“5+3”專項行動的“5”是落實省上確定的五大專項行動，即規范行政審批中介服務專項行動、規范涉企收費專項行動、誠信體系建設專項行動、優化便民服務專項行動和促進政策落地落實專項行動；“3”是指我市確定的三個自選專項行動，即深化工程建設項目審批制度改革工作專項行動、政務服務“一網通辦”專項行動和減稅降費專項行動。

深化工程建設項目審批制度改革工作專項行動，通過進一步優化工程建設審批事項和申請材料，審批事項全部網辦，審批管理系統2.0版投入運行，實現更高層次的審批“四統一”。到2020年底，建成統一的工程建設項目審批和管理體系，辦理建筑許可指數位居全國前列。

政務服務“一網通辦”專項行動，通過推進政務信息資源互聯共享，打造“線上政府、網上政府、掌上政府”新名片。線上政府方面，主要依托12345政府服務熱線。

今年上半年，渭南12345政府服務熱線共接通群眾來電10.8萬通，前臺直接回復率96.03%。網上政府方面，主要依托“渭南政府服務網”。目前，全市所有縣（市、區）（含管委會）全部接入市級政府服務平臺，完成了省、市、縣三級平臺對接工作，初步實現在線取號、預約、辦理、投訴等。掌上政府方面，“掌上渭南”APP上月試運行，可提供1100多項政府服務辦事指南的查詢，實體大廳辦理事項預約、進度查詢以及醫院掛號、交通出行等便民服務功能。

減稅降費專項行動，通過全面落實各項普惠性、結構性減稅降費政策，切實降低企業稅費負擔，營造穩定、公平、透明、可預期的稅收營商環境。主要舉措有：落實增值稅普惠性減稅政策，對月銷售額10萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅；落實深化增值稅改革政策，增值稅一般納稅人發生增值稅應稅銷售行為或進口貨物，原適用16%稅率的調整為13%，原使用10%稅率的調整為9%；落實小微企業所得稅普惠性減稅政策，對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅；對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應納稅所得額，按20%稅率繳納企業所得稅；落實“六稅兩費”普惠性減稅政策，增值稅小規模納稅人按照50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅等；落實個人所得稅優惠政策，個人所得稅基本扣除費用從每月3500元提高至5000元，增加贍養老人等六項專項附加扣除；落實社會保險費降率征收及調整基數政策，城鎮職工基本養老保險（含企業和機關事業單位基本養老保險）單位繳費比例由20%降至16%等。