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運城市委經(jīng)濟工作會議召開

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，進一步加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展；圍繞省委“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)，以“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”為總要求，以“走進新時代，建設(shè)大運城”為總抓手，扭住“轉(zhuǎn)型綜改、改革開放、實體經(jīng)濟、項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善”六個重點，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，鞏固和拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的好勢頭，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

                                         

市委書記劉志宏作重要講話

1月23日，市委經(jīng)濟工作會議召開。市委書記劉志宏作重要講話。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，按照市委四屆五次全會的部署，全面總結(jié)2018年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署2019年經(jīng)濟工作。市委副書記、市長朱鵬作具體安排，并作總結(jié)講話。市委副書記儲祥好、市人大常委會主任安雅文等市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

會議指出，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是運城在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面的關(guān)鍵一年。一年來，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委創(chuàng)造性地貫徹中央經(jīng)濟工作大政方針和省委決策部署，以“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”為總要求，以“走進新時代，建設(shè)大運城”為總抓手，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，應(yīng)對挑戰(zhàn)，攻堅克難，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。全市經(jīng)濟工作呈現(xiàn)六方面的新特征和新亮點：經(jīng)濟繼續(xù)保持中高速增長，實現(xiàn)了“逆勢”增長；經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益大幅提升，為長遠健康持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)；轉(zhuǎn)型發(fā)展勢頭強勁，有了更高的“含綠量”；骨干企業(yè)加快振興崛起，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭力明顯增強；經(jīng)濟發(fā)展的外向度進一步提升，開放發(fā)展的新格局正在加快構(gòu)建；社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾享受到了更多的發(fā)展實惠。

會議強調(diào)，中央經(jīng)濟工作會議明確提出了2019年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點任務(wù)，為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟工作提供了重要遵循。省委經(jīng)濟工作會議對全省2019年經(jīng)濟工作作出了全面部署，為我們做好全年經(jīng)濟工作提供了有力指引。要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中央對做好新形勢下經(jīng)濟工作的五條規(guī)律性認識，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟政策走向、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于經(jīng)濟工作的“八字方針”，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握2019年全省經(jīng)濟工作的總體要求，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點任務(wù)，把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作大政方針和省委重大決策部署上來，抓深抓實，上下一心、團結(jié)奮進，推動運城經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的躍升。

                                         

                                                                               市委副書記、市長主持會議并講話

會議指出，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是我市在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上拓展新局面的攻堅之年，做好今年經(jīng)濟工作至關(guān)重要。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，進一步加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展；圍繞省委“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)，以“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”為總要求，以“走進新時代，建設(shè)大運城”為總抓手，扭住“轉(zhuǎn)型綜改、改革開放、實體經(jīng)濟、項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善”六個重點，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，鞏固和拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的好勢頭，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

會議明確了2019年全市經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。圍繞“讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成為運城最大的亮點、先進制造業(yè)成為運城最大的特色、對外開放新格局成為運城最大的優(yōu)勢”三大目標(biāo)，提出2019年要抓好六項重點任務(wù)。

一是大力度推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，向中高端邁進。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上中高端，堅持不懈走好市委四屆四次全會提出的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“八條路子”。要大力發(fā)展先進制造業(yè)，對接“中國制造2025”和省制造業(yè)振興升級專項行動，研究制定我市先進制造業(yè)三年行動計劃；圍繞龍頭企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，引進培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成集群化發(fā)展；謀劃實施一批高成長性制造業(yè)，特別是要把通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為運城當(dāng)前和今后一個時期的重大戰(zhàn)略,大力發(fā)展臨空經(jīng)濟。要以科技創(chuàng)新為核心，建立支撐運城高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新體系；發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加大對企業(yè)在專利發(fā)明、科技研發(fā)投入等方面的考核力度，充分發(fā)揮考核在創(chuàng)新體系建設(shè)中的指揮棒作用和導(dǎo)向作用。要把握消費升級大趨勢，引進培育一批以市場為導(dǎo)向的消費品企業(yè)和項目，加快發(fā)展旅游、文化、教育、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)，逐步提升消費產(chǎn)品供給質(zhì)量，推動服務(wù)業(yè)升級發(fā)展。要全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，全力化解企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險，嚴厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為，嚴厲打擊和防范非法集資；聚焦深度貧困地區(qū)和人群，不斷強化易地扶貧搬遷后續(xù)措施，深化扶貧扶志，鞏固脫貧成效、筑牢返貧防線；持續(xù)深化藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改。

二是向?qū)嶓w經(jīng)濟聚焦，增強微觀經(jīng)濟活力。要鍥而不舍地抓緊抓好“三個發(fā)展計劃”。“龍騰虎躍”發(fā)展計劃要繼續(xù)謀劃一批工業(yè)轉(zhuǎn)型項目，再上一批技術(shù)改造項目，再上一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥，主導(dǎo)產(chǎn)品更新?lián)Q代，骨干企業(yè)做強做大；“群星燦爛”計劃要突出抓好“雙創(chuàng)”基地建設(shè)和企業(yè)“小升規(guī)”兩個重點，全面激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；“鳳還巢”計劃上要繼續(xù)“抓兩頭、帶中間”，吸引更多的在外人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展，進一步提升民營經(jīng)濟的政治地位和經(jīng)濟地位，進一步完善支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步支持引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進一步厘清“親”“清”新型政商關(guān)系，

三是統(tǒng)籌市域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)聯(lián)動。要從全局高度和更長遠的考慮來認識大運城，堅持“統(tǒng)籌發(fā)展一盤棋，擰成發(fā)展一股勁，謀劃發(fā)展一張圖，推動發(fā)展一體化，形成發(fā)展一條龍”，進一步形成思想的高度統(tǒng)一、市場的高度統(tǒng)一、行動的高度統(tǒng)一。保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，持續(xù)深入地推進“一區(qū)五帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和“一主三副七個大縣城71個建制鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)化格局，下更大氣力推動市域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展取得新的更大進展。要大力度推進城市規(guī)劃設(shè)計和實施，大力度推進現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市建設(shè)，大力度推進城市精細化管理，大力度推進行政區(qū)劃調(diào)整。要繼續(xù)抓好“3515重大工程項目”實施和動態(tài)調(diào)整，在重大工程項目建設(shè)上有新的突破。

四是大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。把做好“三農(nóng)”工作作為重中之重，繼續(xù)深化實施農(nóng)業(yè)“八大提檔升級行動”。抓好農(nóng)民增收，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、穩(wěn)定基層社會。大規(guī)模開展農(nóng)田基本水利建設(shè)，顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，豎起運城農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)品牌。大規(guī)模開展植樹造林，使運城大地綠起來。繼續(xù)抓好土地制度、林權(quán)制度、水權(quán)制度等改革，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展活力。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)村人居環(huán)境集中整治向縱深拓展。進一步加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村繁榮進步、農(nóng)民富裕發(fā)展。

五是堅定不移深化改革、擴大開放。下決心把開發(fā)區(qū)運行的新體制、新機制建立起來，在項目落地上下功夫，在發(fā)展業(yè)績上嚴格考核，形成全市開發(fā)區(qū)你追我趕、競相發(fā)展的新局面。以省政府即將開展的全省域營商環(huán)境評估為契機，加快行政審批制度改革，全面提升“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”水平。嚴格執(zhí)行企業(yè)投資項目承諾制。探索行政審批與便民化服務(wù)分離模式，更好地方便群眾與企業(yè)辦事。分層分類分模式地推進國企混合所有制改革，推進“三供一業(yè)”、廠辦大集體等改革，加快僵尸企業(yè)退出。繼續(xù)辦好“三節(jié)三會”，全力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深度對接國家重大戰(zhàn)略，著力提高招商引資質(zhì)量，構(gòu)建運城高水平開放新格局。

六是不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。著力提高一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入“三大收入”。實施更加積極的就業(yè)政策，完善精準(zhǔn)就業(yè)幫扶機制，千方百計提高就業(yè)質(zhì)量。把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，繼續(xù)提高高中教育教學(xué)質(zhì)量，全面提升職業(yè)教育水平。要大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，著力推動縣域綜合醫(yī)改不斷深入，繼續(xù)辦好第二屆醫(yī)博會。把維護社會穩(wěn)定放在更加突出的位置，持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，深入開展安全隱患大排查大整治，認真做好信訪矛盾排查化解等工作。

                                        

                                                                                                 會議現(xiàn)場

 會議對今年重點經(jīng)濟工作進行了具體安排。強調(diào)要著力在要素保障上下功夫，推動轉(zhuǎn)型項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主抓手，加強項目謀劃和招商引資，推動重點項目建設(shè)，健全項目運行機制，以項目建設(shè)成效為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實支撐。要著力在培育先進制造業(yè)上下功夫，推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進先進制造業(yè)邁向中高端；深化“兩化”融合和智能制造，著力推動先進制造業(yè)實現(xiàn)新跨越；深化“三大基地”建設(shè)，構(gòu)筑先進制造業(yè)發(fā)展核心區(qū)；深化“四大產(chǎn)業(yè)鏈條”建設(shè)，形成先進制造業(yè)協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢；培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。要著力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上下功夫，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實現(xiàn)新突破。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系特色化、融合化發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系標(biāo)準(zhǔn)化、基地化發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系組織化、市場化發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機化、節(jié)約化發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)化、無害化發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)民專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。要著力在文旅融合上下功夫，推動文化旅游業(yè)實現(xiàn)新突破。構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局，推動景區(qū)提檔升級，完善旅游配套服務(wù)，全面提升旅游水平。要著力在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，推動民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。深入推進“三個發(fā)展計劃”，深化民營經(jīng)濟發(fā)展“五項工程”，落實支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的政策舉措。要著力在創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫，推動發(fā)展動能實現(xiàn)新突破。強化科研創(chuàng)新平臺建設(shè)、重點領(lǐng)域科研攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化、科技人才隊伍建設(shè)。要著力在破除瓶頸拓展空間上下功夫，推動改革開放實現(xiàn)新突破。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、開發(fā)區(qū)改革、國資國企改革、教育體制改革、商事制度改革。加強開放平臺建設(shè)，培育壯大外貿(mào)主體，深化區(qū)域合作，集中打好對外開放“七張牌”，全面提升運城開放型經(jīng)濟水平，打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地。要著力在城鄉(xiāng)一體化上下功夫，推動新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)新突破。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，建設(shè)高品質(zhì)城市，提升城市管理水平，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要著力在打好污染防治攻堅戰(zhàn)上下功夫，推動生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新突破。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好植樹造林和綠化工作，讓綠色成為運城發(fā)展底色。要著力在增進民生福祉上下功夫，推動社會民生事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善社會保障，提升教育水平，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強安全生產(chǎn)和社會治理。

會議還對抓好經(jīng)濟工作開局起步、努力實現(xiàn)首季開門紅作出具體部署。

會議強調(diào)，要進一步加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。要進一步提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平。各級黨委要提高創(chuàng)造性貫徹中央經(jīng)濟工作大政方針和省委、市委重大決策部署的能力，各級政府要提高抓落實的能力。涉及機構(gòu)改革的部門要嚴格按照改革要求，厘清自身職責(zé)，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。要進一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。各級各部門要結(jié)合年終考核，嚴格評選，切實把勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的典型選出來，在全社會營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍；加強正向激勵，強化負面警示教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)；凈化社會風(fēng)氣，營造發(fā)展的好環(huán)境。要進一步營造良好輿論環(huán)境。動員和引導(dǎo)全市上下切實把精力和注意力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為和改革創(chuàng)新上來，掀起新一輪競相發(fā)展的熱潮。

會議號召，讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、改革創(chuàng)新，鞏固和拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的好勢頭，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立70周年。

市法檢兩長；在職的副廳級以上干部；市四大班子秘書長，市委、市政府副秘書長；市直各部門主要負責(zé)同志；各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長，各縣（市、區(qū)）發(fā)改局局長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨（工）委書記；市人大、市政協(xié)各專門委員會和工作機構(gòu)主要負責(zé)同志；市管醫(yī)院、學(xué)校、部分垂直單位、市管國有企業(yè)和省級開發(fā)區(qū)主要負責(zé)同志；“龍虎榜”培育企業(yè)負責(zé)同志等參加會議。